Czy podpisany kosztorys jest wiążący dla klienta?

Podpisali Państwo kosztorys na wykonanie dachu, remont, montaż paneli fotowoltaicznych, pompy ciepła, okien lub instalacji elektrycznej… a kilka godzin lub dni później pojawiają się wątpliwości.

Czy cena jest na pewno rynkowa? Czy nie podpisałem/am zbyt pochopnie? Czy mogę jeszcze anulować? Czy moje zobowiązanie jest ostateczne?

Odpowiedź jest bardziej złożona niż proste „tak” lub „nie”.

W wielu przypadkach zaakceptowany kosztorys może stać się pełnoprawną umową i wiązać zarówno klienta, jak i wykonawcę. Nie oznacza to jednak, że wycofanie się jest zawsze niemożliwe.

Miejsce podpisania kosztorysu, sposób, w jaki przedsiębiorca dotarł do klienta, informacje przekazane przed podpisaniem, rozpoczęcie prac, istnienie prawa do odstąpienia od umowy, wpłata zaliczki, a nawet niektóre klauzule w kosztorysie mogą całkowicie zmienić sytuację.

W Unii Europejskiej konsumenci korzystają ze zharmonizowanej ochrony w przypadku wielu umów zawieranych na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa: termin na odstąpienie od umowy wynosi co do zasady 14 dni. Istnieją pewne wyjątki, w szczególności w przypadku pilnych napraw lub niektórych usług już w pełni wykonanych za wymaganą zgodą konsumenta.

Oto najważniejsze kwestie, które warto znać w poszczególnych krajach, zanim uzna się, że jest „za późno”.

Niniejszy artykuł dotyczy głównie osób fizycznych zawierających umowę z profesjonalistą. Zasady mogą być inne w przypadku umowy między dwiema firmami.

1. Belgia: podpisany kosztorys może wiązać klienta

W Belgii należy kierować się zasadą ostrożności: nigdy nie należy podpisywać kosztorysu w przekonaniu, że podpis nie pociąga za sobą żadnych konsekwencji.

Gdy strony uzgodniły zakres prac i cenę, dokument może stanowić zobowiązanie umowne. Kluczowe są jednak okoliczności jego podpisania.

Czy kosztorys został podpisany w Państwa domu?

To jedno z pierwszych pytań, jakie należy sobie zadać.

Gdy umowa między przedsiębiorcą a konsumentem jest zawierana poza lokalem przedsiębiorstwa, w szczególności na warunkach przewidzianych w Kodeksie prawa gospodarczego, konsumentowi co do zasady przysługuje 14-dniowy termin na odstąpienie od umowy.

Przykład: przedstawiciel handlowy przychodzi do Państwa domu, aby sprawdzić stan dachu. Od razu przedstawia kosztorys na 22 000 €. Podpisują go Państwo w swoim salonie. Następnego dnia otrzymują Państwo inną ofertę na 14 500 €.

Nie należy zakładać, że sytuacja jest bez wyjścia. Należy natychmiast sprawdzić, czy przysługuje prawo do odstąpienia od umowy.

Uwaga: podpisanie umowy w biurze firmy to inna sytuacja

Jeśli dobrowolnie udadzą się Państwo do salonu wystawowego lub biura firmy i tam podpiszą umowę, nie należy zakładać, że automatycznie przysługuje ogólny, ustawowy 14-dniowy termin na odstąpienie od umowy.

Europejskie prawo do odstąpienia od umowy dotyczy głównie umów zawieranych na odległość i poza lokalem przedsiębiorstwa.

2. Francja: dopisek „bon pour accord” może być wiążący

We Francji zasada jest wyjątkowo jasna.

Kosztorys stanowi ofertę, a po jej zaakceptowaniu przez klienta może stać się umową. Wpłata określonej kwoty również może mieć skutki umowne.

Należy również zwrócić uwagę na różnicę między zaliczką (acompte) a zadatkiem (arrhes).

We Francji rozróżnienie to może mieć ogromne znaczenie, gdy klient chce zrezygnować z projektu. Zaliczka co do zasady wiąże strony, podczas gdy zadatek zazwyczaj pozwala konsumentowi na zmianę decyzji, tracąc wpłaconą kwotę, z zastrzeżeniem zasad mających zastosowanie do danej umowy.

A co w przypadku sprzedaży bezpośredniej?

Gdy spełnione są ustawowe warunki sprzedaży bezpośredniej lub umowy zawartej poza lokalem przedsiębiorstwa, może obowiązywać 14-dniowy termin na odstąpienie od umowy.

Należy jednak uważać na prace i naprawy o rzeczywiście pilnym charakterze, w przypadku których istnieją wyjątki.

3. Niemcy: Widerrufsrecht może być decydujący

W Niemczech konsumenci często znają termin: Widerrufsrecht. Jest to prawo do odstąpienia od umowy.

Gdy umowa jest zawierana w określonych okolicznościach poza lokalem przedsiębiorstwa, w szczególności podczas sprzedaży w domu klienta, konsument może mieć co najmniej 14 dni na odstąpienie od niej.

Proszę sobie wyobrazić: do Państwa drzwi puka wykonawca. Twierdzi, że zauważył, iż Państwa dach wymaga naprawy. Natychmiast sporządza kosztorys. Podpisują go Państwo. Kilka dni później dochodzą Państwo do wniosku, że prace być może nie są konieczne.

Należy działać natychmiast. Szybkość reakcji może mieć kluczowe znaczenie.

4. Hiszpania: „derecho de desistimiento”

W Hiszpanii konsumentowi w wielu sytuacjach również przysługuje „derecho de desistimiento”.

W przypadku umów zawieranych na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa termin ten wynosi co do zasady 14 dni.

Jest to szczególnie istotne w sektorach takich jak:

• fotowoltaika;
• klimatyzacja;
• remonty;
• izolacje;
• konserwacja dachów;
• systemy alarmowe;
• urządzenia energetyczne.

Firmy z tych branż często korzystają z usług przedstawicieli handlowych, którzy odwiedzają konsumentów w domach.

Sposób zawarcia umowy może być więc równie ważny jak treść samego kosztorysu.

5. Włochy: w niektórych przypadkach termin może wynosić nawet 30 dni

Włochy wyróżniają się interesującą specyfiką.

Prawo do odstąpienia od umowy wynosi zazwyczaj 14 dni w przypadku umów zawieranych na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa.

Termin ten może jednak zostać wydłużony do 30 dni w przypadku niektórych umów zawieranych w następstwie niezamówionej wizyty przedsiębiorcy w domu konsumenta lub podczas niektórych wycieczek handlowych organizowanych w celach sprzedażowych.

Kolejna kluczowa kwestia: jeśli przedsiębiorca nie poinformował konsumenta prawidłowo o jego prawie do odstąpienia od umowy, termin ten może ulec znacznemu wydłużeniu.

6. Portugalia: 14 dni w przypadku wielu umów zawieranych na odległość lub w domu klienta

W Portugalii również odnajdujemy zasadę europejską.

Prawo „direito de livre resolução” pozwala konsumentowi na zmianę niektórych decyzji bez konieczności podawania uzasadnienia.

Prawo to obowiązuje w szczególności przez 14 dni w przypadku zakupów na odległość oraz niektórych form sprzedaży poza lokalem przedsiębiorstwa, jak np. sprzedaż bezpośrednia (akwizycja).

Tu również należy rozróżnić: „Podpisałem/am” od „W jakich okolicznościach podpisałem/am?”.

To drugie pytanie może całkowicie zmienić analizę prawną.

7. Holandia: podpisu nie należy analizować w oderwaniu od okoliczności

W Holandii, podobnie jak w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, europejskie przepisy dotyczące umów zawieranych na odległość i poza lokalem przedsiębiorstwa również zostały włączone do prawa krajowego.

W przypadku wielu umów o świadczenie usług zawieranych na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa konsumentowi co do zasady przysługuje więc europejski mechanizm 14-dniowego terminu na odstąpienie od umowy.

Niemniej jednak zawsze należy zbadać dokładny charakter umowy i okoliczności jej zawarcia.

8. A co w Wielkiej Brytanii?

Od czasu Brexitu Wielkiej Brytanii oczywiście nie można już automatycznie traktować jako kraju podlegającego nowym zmianom w europejskim prawie konsumenckim.

Kraj ten zachowuje jednak własny system ochrony konsumentów.

W przypadku budowy w Wielkiej Brytanii należy zatem szczegółowo przeanalizować:

• umowę;
• ogólne warunki;
• sposób jej zawarcia;
• zaliczkę;
• ewentualny termin na anulowanie;
• oraz obowiązujące prawo brytyjskie.

Nigdy nie należy automatycznie przenosić zasad belgijskich czy francuskich na budowę zlokalizowaną w Wielkiej Brytanii.

9. Pierwsza wskazówka prawna: proszę sprawdzić, gdzie złożono podpis

To prawdopodobnie jedna z najbardziej użytecznych rad w tym artykule.

Gdy żałują Państwo złożenia podpisu, należy natychmiast zanotować: Gdzie fizycznie byłem/am, gdy akceptowałem/am kosztorys?

W domu? W biurze firmy? Na targach? Przez telefon? Przez internet? E-mailem? Przez aplikację? Czy przedstawiciel handlowy przyszedł z własnej inicjatywy? Czy prosili Państwo o jego wizytę?

Te elementy mogą decydować o istnieniu lub braku prawa do odstąpienia od umowy.

10. Druga wskazówka: proszę sprawdzić, czy poinformowano Państwa o prawie do odstąpienia od umowy

To niezwykle ważne.

W przypadku umów objętych tymi przepisami przedsiębiorca musi dostarczyć konsumentowi określone informacje, w szczególności dotyczące:

• istnienia tego prawa;
• jego terminu;
• warunków skorzystania z niego;
• procedury;
• oraz, gdy jest to wymagane, formularza odstąpienia od umowy.

Na poziomie europejskim, jeśli obowiązkowe informacje dotyczące prawa do odstąpienia od umowy nie zostały prawidłowo przekazane, w sytuacjach objętych tymi przepisami termin ten może zostać przedłużony o dodatkowe 12 miesięcy.

A zatem, nawet jeśli 14 dni wydaje się już minęło, nie należy od razu zakładać, że wszystko stracone.

11. Trzecia wskazówka: proszę sprawdzić, czy wyrazili Państwo wyraźną prośbę o natychmiastowe rozpoczęcie prac

Z pozoru niewinne zdanie może mieć ogromne znaczenie: „Wyraźnie żądam, aby prace rozpoczęły się przed upływem terminu na odstąpienie od umowy”.

Należy uważnie przeczytać to, co zostało podpisane.

Gdy konsument wyraźnie żąda, aby wykonanie usługi rozpoczęło się w trakcie trwania terminu na odstąpienie od umowy, a następnie skutecznie od niej odstąpi, może być zobowiązany do zapłaty za część usługi faktycznie wykonaną do momentu odstąpienia.

Z drugiej strony, sam fakt, że wykonawca twierdzi: „Zacząłem już przygotowywać Państwa dokumentację”, nie powinien automatycznie skłaniać do rezygnacji z dochodzenia swoich praw.

12. Czwarta wskazówka: rozpoczęta usługa niekoniecznie oznacza utratę prawa do odstąpienia od umowy

To bardzo częste nieporozumienie.

Konsument myśli: „Wykonawca zaczął pracę, więc nie mogę już zrezygnować”.

Nie zawsze jest to prawda.

Prawo europejskie przewiduje w niektórych sytuacjach możliwość odstąpienia od umowy, mimo że wykonywanie usługi już się rozpoczęło w trakcie terminu na odstąpienie; konsument może być wówczas zobowiązany do proporcjonalnej zapłaty za już wykonane świadczenia.

Sytuacja zmienia się, gdy usługa została w pełni wykonana na warunkach powodujących utratę prawa do odstąpienia od umowy.

13. Piąta wskazówka: proszę sprawdzić, czy kosztorys jest wystarczająco szczegółowy

Kosztorys powinien pozwalać na jasne określenie przedmiotu umowy.

Należy uważać na dokumenty typu: „Renowacja dachu: 28 000 €” bez podania:

• powierzchni;
• materiałów;
• ilości;
• marki;
• grubości;
• metody montażu;
• terminów;
• zawartych w cenie świadczeń;
• warunków płatności.

Im bardziej niejednoznaczny jest dokument, tym większe pole do dyskusji na temat dokładnego zakresu umowy.

Nie oznacza to, że ogólnikowy kosztorys jest automatycznie nieważny. Jednak nieścisłości należy zbadać, zanim uzna się, że klient nie ma już żadnych możliwości działania.

14. Szósta wskazówka: proszę poszukać zmian wprowadzonych po podpisaniu umowy

Podpisali Państwo kosztorys na 18 000 €. Dwa dni później wykonawca informuje: „Ostatecznie będzie to 22 500 €”.

Albo: „Przewidziany materiał nie jest już dostępny, użyjemy czegoś innego”.

Lub też: „Ta usługa ostatecznie nie była wliczona w cenę”.

Przedsiębiorca nie może po prostu uznać, że pierwotny podpis daje mu wolną rękę do jednostronnej zmiany wszystkich istotnych elementów umowy.

Należy zachować całą korespondencję pisemną.

E-maile, SMS-y, wiadomości na WhatsApp, aneksy i modyfikacje mogą stać się kluczowe w razie sporu.

15. Siódma wskazówka: nie należy mylić zaliczki ze zwykłą rezerwacją

Wpłata określonej kwoty przed rozpoczęciem prac może mieć istotne skutki prawne.

Na przykład we Francji kwalifikacja wpłaty jako zadatku lub zaliczki może zmieniać konsekwencje rezygnacji.

W innych krajach mechanizmy prawne i stosowane terminy mogą być inne.

Przed zapłaceniem 30%, 40% czy 50% wartości prac, należy zapytać, co dokładnie ta kwota oznacza i jakie są umowne konsekwencje rezygnacji.

16. Ósma wskazówka: nie należy płacić natychmiast pod presją

Przedstawiciel handlowy mówi: „Trzeba zapłacić teraz, żeby zablokować cenę”.

Albo: „Promocja kończy się za godzinę”.

Lub: „Bez dzisiejszej zaliczki nie mogę już zagwarantować realizacji zlecenia”.

Są to sytuacje, w których szczególnie warto odłożyć decyzję w czasie.

Kosztorys na 20 000 € zasługuje na kilka godzin lub dni weryfikacji.

Rabat w wysokości 2 000 € nie jest oszczędnością, jeśli pierwotna cena była zawyżona o 8 000 €.

17. Nie należy kłamać, próbując anulować kosztorys

Istnieją dobre i złe strategie prawne.

Nie należy wymyślać:

• choroby;
• śmierci w rodzinie;
• odmowy kredytu bankowego;
• utraty pracy;
• wyimaginowanej wady;
• fałszywego podpisu;
• rzekomego, nieistniejącego oszustwa.

Zamiast tego należy szukać rzeczywistej podstawy prawnej lub umownej.

Skuteczne odstąpienie od umowy, klauzula niedozwolona, brak obowiązkowej informacji, polubowne porozumienie lub faktyczne niewykonanie zobowiązania są nieskończenie solidniejsze niż fałszywa wymówka.

18. Najprostszym rozwiązaniem jest czasami negocjacja

Nawet gdy automatyczne prawo do rezygnacji nie jest oczywiste, pozostaje często niedoceniane rozwiązanie: natychmiastowa rozmowa z wykonawcą.

Jeśli prace się nie rozpoczęły i nie zamówiono żadnych specjalistycznych materiałów, niektóre firmy mogą zgodzić się na polubowne anulowanie umowy.

Dlaczego? Ponieważ poważny wykonawca niekoniecznie ma interes w rozpoczynaniu wielotygodniowych prac z klientem, który nie chce już z nim współpracować.

Rozsądne odszkodowanie może czasami pozwolić na rozwiązanie umowy.

Należy jednak zawsze uzyskać pisemne potwierdzenie, że strony ostatecznie zwalniają się z wzajemnych zobowiązań.

19. Uwaga na produkty wykonane na zamówienie

Jest to szczególnie ważne w przypadku:

• okien;
• drzwi;
• schodów;
• kuchni;
• mebli;
• przeszkleń;
• elementów metalowych;
• niektórych urządzeń produkowanych na specjalne zamówienie.

Europejskie prawo do odstąpienia od umowy przewiduje ważny wyjątek dla towarów wyprodukowanych według specyfikacji konsumenta lub wyraźnie zindywidualizowanych.

Nie należy więc czekać kilku tygodni z reakcją, myśląc, że można bez problemu anulować zamówienie na wymiar.

20. Uwaga na pilne naprawy

Kolejny ważny wyjątek.

Dzwonią Państwo po hydraulika: „Proszę przyjechać natychmiast, pękła rura!”.

Fachowiec interweniuje w trybie pilnym na Państwa prośbę.

Nie można w takiej sytuacji mechanicznie stosować standardowych zasad dotyczących umów zawieranych w domu klienta.

Przepisy europejskie przewidują w szczególności wyjątek dotyczący niektórych umów o pilne naprawy lub konserwację, o które konsument wyraźnie poprosił.

21. Jak prawidłowo odstąpić od umowy?

Jeśli uważają Państwo, że przysługuje Państwu prawo do odstąpienia od umowy, należy działać natychmiast i zachować dowód.

Ostrożna strategia polega na wysłaniu jasnego, pisemnego oświadczenia informującego o skorzystaniu z prawa do odstąpienia od umowy dotyczącej kosztorysu lub umowy zidentyfikowanej przez datę i numer referencyjny.

Należy użyć środków pozwalających na zachowanie dowodu:

• e-mail;
• formularz odstąpienia od umowy;
• w stosownych przypadkach list polecony;
• system elektroniczny firmy z potwierdzeniem odbioru.

Sama rozmowa telefoniczna rzadko jest zatem najlepszym dowodem.

22. Prosty wzór oświadczenia o odstąpieniu od umowy

Gdy prawo do odstąpienia od umowy faktycznie przysługuje, zazwyczaj preferowana jest prosta formuła:

Temat: skorzystanie z prawa do odstąpienia od umowy – kosztorys nr XXX

Niniejszym informuję o mojej decyzji o skorzystaniu z prawa do odstąpienia od umowy dotyczącej kosztorysu/umowy nr XXX zawartej w dniu XX/XX/XXXX.

Proszę o przyjęcie do wiadomości niniejszego oświadczenia i pisemne potwierdzenie anulowania umowy oraz, w stosownych przypadkach, o informację na temat zasad zwrotu wpłaconych kwot.

Imię i nazwisko – Adres – Data

Nie ma potrzeby pisać trzech stron, jeśli rzeczywiście przysługuje Państwu prawo do odstąpienia od umowy.

Celem jest, aby Państwa decyzja była jasna, opatrzona datą i możliwa do udowodnienia.

23. Pułapka myślenia: „podpisałem/am, więc nie mam już żadnych praw”

To prawdopodobnie najważniejsza myśl do zapamiętania.

Podpis jest ważny. Nigdy nie należy go lekceważyć.

Ale nie unieważnia on:

• prawa konsumenckiego;
• obowiązujących terminów na odstąpienie od umowy;
• obowiązków informacyjnych;
• przepisów dotyczących klauzul niedozwolonych;
• obowiązków przedsiębiorcy;
• gwarancji ustawowych;
• zasad dotyczących wykonania umowy.

24. 10 pytań, które należy sobie natychmiast zadać, jeśli żałują Państwo złożenia podpisu

Zanim ogarnie Państwa panika, proszę sprawdzić:

1. Kiedy złożyłem/am podpis?
2. Gdzie złożyłem/am podpis?
3. W jaki sposób się ze mną skontaktowano?
4. Czy przedsiębiorca przyszedł do mnie z własnej inicjatywy?
5. Czy poinformowano mnie o prawie do odstąpienia od umowy?
6. Czy otrzymałem/am formularz odstąpienia od umowy, gdy był on wymagany?
7. Czy wyraźnie zażądałem/am natychmiastowego rozpoczęcia prac?
8. Czy prace faktycznie się rozpoczęły?
9. Czy spersonalizowane materiały zostały już wyprodukowane lub zamówione?
10. Co i z jakiego tytułu już zapłaciłem/am?

Te dziesięć odpowiedzi często pozwala znacznie szybciej zrozumieć sytuację.

25. Dlaczego należy zweryfikować kosztorys przed podpisaniem

Najlepszym sposobem na uniknięcie złej umowy jest po prostu: niepodpisywanie jej.

Przed podpisaniem należy porównać:

• cenę;
• ilości;
• materiały;
• marki;
• robociznę;
• terminy;
• zaliczkę;
• gwarancje;
• ubezpieczenia;
• dane firmy;
• ogólne warunki;
• warunki anulowania;
• prawo do odstąpienia od umowy.

Konsument, który weryfikuje kosztorys przed wpłaceniem 10 000 €, ma znacznie większą siłę przebicia niż konsument, który próbuje odzyskać 10 000 € po rozpoczęciu prac.

ECV: weryfikacja przed podjęciem zobowiązania

Kosztorys to nie tylko lista prac z podaną ceną.

Może stać się zobowiązaniem umownym opiewającym na kilkadziesiąt tysięcy euro.

Przed podpisaniem należy więc zweryfikować jednocześnie: cenę + zakres usług + firmę + materiały + warunki płatności + gwarancje + klauzule umowne.

A jeśli już Państwo podpisali, ale zaczynają mieć wątpliwości, nie należy czekać.

Termin 14 dni mija niezwykle szybko. Zamówienie może zostać złożone. Materiały mogą być w produkcji. A prace mogą się rozpocząć.

Im szybciej Państwo zareagują, tym łatwiej będzie znaleźć dostępne rozwiązania.